近日，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布了《未依法申報經(jīng)營者集中調(diào)查處理暫行辦法》，其中規(guī)定如果經(jīng)營者未依法申報而實(shí)施集中的，商務(wù)部可以對其處50萬元以下的罰款，并責(zé)令經(jīng)營者恢復(fù)到集中前的狀態(tài)。據(jù)悉，該辦法將于2012年2月1日起施行。

　　所謂經(jīng)營者集中，是指經(jīng)營者之間合并，或者經(jīng)營者取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或能夠?qū)嵤┯绊懥Φ男袨椤Ｉ虅?wù)部去年批準(zhǔn)的雀巢收購銀鷺股權(quán)、雀巢收購徐福記股權(quán)，以及百勝全面收購小肥羊等均屬經(jīng)營者集中方面的反壟斷審查。

　　根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定，對有初步事實(shí)和證據(jù)表明存在未依法申報嫌疑的經(jīng)營者集中，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)立案，對其進(jìn)行初步調(diào)查。被調(diào)查的經(jīng)營者需在立案通知送達(dá)之日起30日內(nèi)，向商務(wù)部提交與被調(diào)查交易是否屬于經(jīng)營者集中、是否達(dá)到申報標(biāo)準(zhǔn)、是否已實(shí)施且未申報等有關(guān)的文件、資料。商務(wù)部自收到上述材料之日起60日內(nèi)完成初步調(diào)查，如果屬于未依法申報經(jīng)營者集中的，則將進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查，經(jīng)營者應(yīng)暫停實(shí)施集中。

　　《暫行辦法》還規(guī)定，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定未依法申報而實(shí)施集中的經(jīng)營者，商務(wù)部可以對其處50萬元以下的罰款，并可責(zé)令其停止實(shí)施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)或其他必要措施。如果經(jīng)營者對此裁決不服，可申請行政復(fù)議，或提起行政訴訟。

    商務(wù)部表示，今年還將進(jìn)一步完善經(jīng)營者集中案件審查工作。