
中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)16日發(fā)布。意見(jiàn)指出,要改革公益事業(yè)單位管理體制,積極探索管辦分離的有效實(shí)現(xiàn)形式,逐步取消行政級(jí)別。
針對(duì)從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革,意見(jiàn)提出,要強(qiáng)化事業(yè)單位公益屬性,進(jìn)一步理順體制、完善機(jī)制、健全制度,充分調(diào)動(dòng)廣大工作人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,真正激發(fā)事業(yè)單位生機(jī)與活力,不斷提高公益服務(wù)水平和效率,促進(jìn)公益事業(yè)大力發(fā)展,切實(shí)為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公益服務(wù)。
同時(shí),要改革管理體制。實(shí)行政事分開(kāi),理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系。行政主管部門(mén)要加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,減少對(duì)事業(yè)單位的微觀管理和直接管理,強(qiáng)化制定政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)事業(yè)單位法人自主權(quán)。對(duì)面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位,積極探索管辦分離的有效實(shí)現(xiàn)形式,逐步取消行政級(jí)別。對(duì)不同類(lèi)型事業(yè)單位實(shí)行不同的機(jī)構(gòu)編制管理,科學(xué)制定機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn),合理控制總量,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理。
意見(jiàn)并提出,建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位,探索建立理事會(huì)、董事會(huì)、管委會(huì)等多種形式的治理結(jié)構(gòu),健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制,提高運(yùn)行效率,確保公益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。不宜建立法人治理結(jié)構(gòu)的事業(yè)單位,要繼續(xù)完善現(xiàn)行管理模式。
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