
據央行網站消息,中國人民銀行1日發布公告稱,為進一步落實國家普通高中學生資助政策,規范普通高中國家助學金發放管理工作,促進普通高中教育科學發展,中國人民銀行、財政部、教育部日前聯合下發通知,決定在全國推廣普通高中學生資助卡(高中資助卡)。
《通知》指出,高中資助卡是使用專用發卡銀行標識代碼、面向享受國家助學金政策待遇的普通高中學生發行的、用于國家助學金發放的借記卡,卡面式樣統一設計,印有“普通高中學生資助卡”字樣。為體現國家對家庭經濟困難學生的關懷,《通知》要求發卡行免收開卡手續(工本)費、三年內享受免年費和小額賬戶管理費,免費提供助學金入賬短信通知服務。高中資助卡項目于2012年秋季學期起,從入學新生開始實施。
為充分發揮高中資助卡的積極作用,《通知》作出了以下制度設計:一是在辦卡環節實行“一人一卡、集中申領、本人激活”,嚴格落實賬戶實名制,防范虛假、偽冒辦卡。二是要求發卡銀行建立信息反饋、統計制度,及時向三部委報送高中資助卡辦卡、補換卡及助學金發放信息,便于政府部門掌握各地助學金發放進度和配套資金落實情況。三是通過助學金入賬短信通知服務,使學生及其監護人及時了解助學金發放情況,同時可防范截留、延壓助學金等現象。
央行表示,此次推出的高中資助卡項目是借鑒前期人民銀行、財政部、教育部、人力資源社會保障部推廣中職學生資助卡有關經驗,并結合高中資助卡的特點設計的,在發卡銀行選擇、業務辦理流程等方面與中職學生資助卡基本一致,但增加了對學生監護人責任以及卡片使用用途等要求。要求學校或學生資助管理機構將高中資助卡的辦理事項提前告知學生監護人并經其確認,確保學生監護人對學生辦卡和使用的知情權,助學金入賬及銀行卡發生交易時,發卡銀行應免費向學生監護人和學生本人提供短信通知服務。要求高中資助卡三年內不開通網絡支付功能、境外交易功能以及證券交易、外幣交易等投資理財功能。
2010年國家針對普通高中家庭經濟困難學生出臺普通高中國家助學金政策,資助面約占全國普通高中在校生總數的20%,平均資助標準為每生每年1500元。2011年資助學生480萬人,資助金額72億元。高中資助卡推廣工作是人民銀行等三部委按照科學發展觀和全面構建社會主義和諧社會的要求,為維護受助學生根本利益、促進教育公平和社會公平而實施的一項實事工程,對于完善普通高中學生資助政策體系、加快發放進度、加強普通高中國家助學金發放監管工作、防范騙取國家助學金等不法行為具有重要意義。三部委將視項目實施情況,進一步豐富完善高中資助卡的各項業務和管理功能,為有效落實普通高中國家助學金政策提供有力支持。
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