本報北京8月22日電  現(xiàn)場會布置、會議新聞報道、表彰獎勵等開支，不得納入會議費保障范圍；不得購買紀念品等，軍隊會議費管理有了新的“標(biāo)準”。總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部日前聯(lián)合印發(fā)新修訂的《軍隊會議費管理規(guī)定》，《規(guī)定》共23條，自8月20日起施行。

　　據(jù)了解，新修訂的《規(guī)定》針對軍隊會議費管理中存在的矛盾問題，對精簡會議活動、控制會議規(guī)模、嚴格經(jīng)費管理等方面作了進一步明確，并優(yōu)化了會議費標(biāo)準結(jié)構(gòu)，重新界定了會議費開支范圍，完善了會議費監(jiān)督管理機制。

　　通過調(diào)整開支范圍，著力改進會風(fēng)。《規(guī)定》強調(diào)會議費只用于保障會議食宿、文具、租用交通工具，以及制作會標(biāo)、印刷文件資料等開支。現(xiàn)場會布置、會議新聞報道、表彰獎勵、設(shè)備租賃、多媒體制作、外聘人員授課等開支，不得納入會議費保障范圍。嚴禁將會議費用于組織游覽以及與會議無關(guān)的參觀，不得購買紀念品等物品。

　　通過優(yōu)化標(biāo)準結(jié)構(gòu)，增強標(biāo)準適用性。《規(guī)定》將軍隊會議費最高限額標(biāo)準與中央國家機關(guān)標(biāo)準拉齊，保障會議合理需求。考慮到各地物價水平不同，明確各單位可在總部規(guī)定的范圍內(nèi)，確定所屬單位會議費具體標(biāo)準。同時，參照中央國家機關(guān)會議費管理辦法，會議費標(biāo)準實行綜合限額管理，不再區(qū)分房租費、伙食費和其他費用。

　　通過強化管控措施，增強制度執(zhí)行力。《規(guī)定》要求建立會議計劃審批、定點管理和公開公示制度，要求各單位確定軍內(nèi)定點賓館、招待所，核定收費價格，降低會議費開支水平。建立責(zé)任追究機制，對超標(biāo)準、超范圍，無計劃、無預(yù)算的會議開支，以及虛列會議支出套取現(xiàn)金或者報銷應(yīng)由個人承擔(dān)費用的，將綜合運用法律、行政和經(jīng)濟手段問責(zé)相關(guān)單位，并對有關(guān)責(zé)任人予以通報批評、誡勉談話、扣發(fā)獎勵工資、紀律處分等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　據(jù)總后勤部相關(guān)負責(zé)人介紹，修訂印發(fā)《軍隊會議費管理規(guī)定》，是繼今年出臺總部機關(guān)公務(wù)接待、差旅費管理等相關(guān)規(guī)定后的又一項重要法規(guī)，是解決“四風(fēng)”問題、依法管財強化監(jiān)督的實際舉措，對于遏制會議費管理使用中的違紀違規(guī)現(xiàn)象，更好地為實現(xiàn)強軍目標(biāo)和部隊全面建設(shè)服務(wù)具有重要意義。

　　專家解讀

　　治軍強化制度建設(shè)

　　修訂印發(fā)《軍隊會議費管理規(guī)定》，是軍隊重視制度建設(shè)的具體體現(xiàn)。這幾年，軍隊相關(guān)規(guī)定的修訂很多，非常必要，也是應(yīng)時之舉。

　　此時修訂印發(fā)《軍隊會議費管理規(guī)定》，有兩個背景要特別關(guān)注：一是黨的群眾路線教育實踐活動，會風(fēng)問題也是“四風(fēng)”的表現(xiàn)形式之一；二是此前出臺的中央八項規(guī)定和軍委十項規(guī)定，曾明確提出了會風(fēng)問題。

　　修訂《軍隊會議費管理規(guī)定》的意義和價值主要體現(xiàn)在三個方面。首先，強化依法治軍理念，用制度管人。強軍目標(biāo)的實現(xiàn)，也要從制度建設(shè)上加強，這表明軍委總部非常重視這個問題。其次，抓住要害。通過規(guī)范開支，來推動會風(fēng)改進，也是釜底抽薪，經(jīng)費壓縮了，自然就奢華不起來了。第三，價值引領(lǐng)。管住“錢袋子”，更深層次的其實是價值觀問題、風(fēng)氣問題。價值觀出現(xiàn)了偏移，錢就不會花到正道上，管好會議費用是引領(lǐng)價值觀問題的一個抓手。

    國防大學(xué)教授  公方彬（責(zé)任編輯：周小清）

    稿源：人民日報