新一輪推廣政策執行期暫定一年

近日，經國務院批準，財政部、國家發展改革委、工業和信息化部決定將高效節能臺式計算機、風機、變壓器等６類節能產品納入財政補貼推廣范圍，這標志著節能產品推廣再邁新步伐。

　　家電市場呈回暖態勢

　　２００９年起，我國啟動實施“節能產品惠民工程”，初期推廣品種包括節能燈、高效節能空調、高效電機、節能汽車等。今年６月１日起，國務院又將高效節能平板電視、空調、洗衣機、電冰箱、熱水器５類產品納入推廣范圍。

　　“實施節能產品補貼政策已取得顯著效果。”財政部有關負責人介紹說，自２００９年以來，全國已累計推廣高效節能空調５０００多萬臺，節能汽車５００多萬輛，高效電機１２００多萬千瓦，高效照明產品５．２億只，拉動消費超過６０００億元，直接形成的年節電量超過２８０億千瓦時。特別是今年６月份擴大節能家電推廣實施后，截至目前，高效節能空調、平板電視等５類家電的銷售量已超過６６８萬臺。

　　在節能家電補貼政策帶動下，我國家電市場回暖態勢得到進一步鞏固，市場信心顯著增強，家電產業結構優化趨勢更加明顯。

　　財政部有關負責人指出，從市場反映看，擴大節能家電產品推廣政策在提振消費、促進產業升級等方面效果已經開始顯現。隨著中央財政補貼資金逐步到位以及產銷各環節對政策流程的熟悉，預計接下來幾個月內“擴消費、促節能、惠民生”的政策效果將更加突出。

　　中央財政將增加補貼140億

　　在全面啟動５類節能家電推廣基礎上，為更好地應對經濟形勢變化，更大程度發揮政策效應，近日經國務院批準同意，中央財政將６類新節能產品納入推廣范圍。

　　“考慮到目前補貼政策已涵蓋了空調、平板電視、電冰箱等主要家電類產品，進一步擴大推廣范圍，既要充分挖掘家電類產品擴大消費的潛力，又要選擇一些工業類高效節能產品，以此為杠桿來加快企業節能技術改造，在更大范圍、更廣領域實現節能降耗與拉動投資。”這位負責人說。

　　據介紹，目前，中國臺式計算機保有量１．３億臺，年耗電３１２億千瓦時，單元式空調年耗電３５００億千瓦時，納入推廣范圍將會更好地起到促進節能家電消費的作用。

　　此外，２０１１年，工業領域風機、水泵、壓縮機、變壓器４類產品的用電量占全社會用電量的４０％以上，但系統運行效率比發達國家平均水平低２０％以上，利用當前經濟增速放緩、企業開工不足的時機大力推進更換使用高效節能產品，有助于加快產業結構調整。

　　財政部有關負責人指出，新一輪擴大節能產品推廣政策執行期暫定為一年，力爭將高效節能產品市場份額提高到４０％以上。為此中央財政將增加補貼１４０億元，預計拉動消費或投資１５５６億元，實現年節電約３１３億千瓦時。

　　建立旬報制度嚴防騙補

　　財政部數據顯示，新一輪節能產品“擴圍”后，今年中央財政節能產品補助資金將增至３５０億元。如何確保補助資金安全，事關政策成效。

　　財政部有關負責人表示，為妥善處理好防止騙補與加快補貼資金兌付，確保財政資金安全與方便企業和消費者的關系，近期將調整有關補貼及監管辦法，進一步完善財政補貼政策。

　　這位負責人指出，將加快資金撥付，緩解資金占壓。建立旬報制度，將中央財政按月撥付改為按旬預撥，并要求生產企業收到補貼款后及時與商家清算，防止大量占用經銷商資金，影響政策實施效果。

　　同時，加強關鍵環節監管，開展督導核查，強化懲罰措施，對發現弄虛作假、套取補貼行為將加大處罰力度。此外，多渠道加強政策宣傳，引導綠色消費。