2011年氮氧化物的排放量不降反升5.73%，“十二五”頭年排放總量計劃落空。對此，環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長王開宇在“2012中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”上披露，國V排放標(biāo)準(zhǔn)將在年內(nèi)出臺，并鼓勵有條件的地區(qū)，如北京、上海和廣州等地率先實施。而更加嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)或許又會帶給二手車市一場嚴(yán)冬。

　　二手車再遇高門檻

　　正在制定的國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)將比此前的“國Ⅳ”更加嚴(yán)格，國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)動車排放污染物的限制方面有著更高要求，針對輕型車的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計年內(nèi)可出臺。

　　王開宇指出：我國的大氣污染防治的形勢依然嚴(yán)峻，主要是因為我國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展階段，大氣污染物排放總量居高不下，酸雨、灰霾光化學(xué)煙霧比較突出。特別在京津冀、長三角、珠三角區(qū)域的問題比較嚴(yán)重，國Ⅴ出臺，也是為“十三五”的減排奠定基礎(chǔ)。

　　更加嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)或許會給二手車市帶來一場“嚴(yán)冬”。業(yè)內(nèi)人士介紹，新車行駛一定的公里數(shù)之后，排放量便會上升，隨即便會增加大氣污染。然而我國的汽車保有量已突破1億，未來二手車的數(shù)量也會不斷增加，各城市更加嚴(yán)苛的二手車排放標(biāo)準(zhǔn)也會相繼出臺，二手車的城際遷移和交易會面臨越來越大的阻力。

　　就在此前的7月份，各地省會城市車管所規(guī)定了新的二手車排放標(biāo)準(zhǔn)。7月1日以后，對國Ⅲ以下排放的二手車就不再辦理遷入手續(xù)。

　　據(jù)了解，北京地區(qū)執(zhí)行國Ⅲ排放的標(biāo)準(zhǔn)是在2006年，外省市執(zhí)行國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的時間是在2008年。這就意味著2008年以前的二手車將會被外省“拒之門外”。但是，北京二手車的外遷量幾乎占據(jù)了京城二手車交易的半壁江山。這次國Ⅴ的出臺，會導(dǎo)致二手車國Ⅲ和國Ⅱ車型進(jìn)一步貶值。

　　據(jù)8月份的數(shù)據(jù)顯示，北京國Ⅲ車型價格比7月份下跌20%左右，國Ⅳ車型價格也有所下滑。盡管收車價格也在同步下降，但經(jīng)紀(jì)公司利潤仍有小幅下滑，毛利率也從之前的5%下降到3%。

　　另外，新車的優(yōu)惠和促銷活動進(jìn)一步逼迫二手車降價，再加上七八月份是銷售淡季，二手車的成交量進(jìn)一步下滑，國Ⅴ的出臺，會使二手車市更加“糾結(jié)”。

　　不過專家也指出，考慮將二手車流向偏遠(yuǎn)的二、三級城市或可解燃眉之急。那些經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，但又有購車需求，而且對環(huán)境質(zhì)量要求略低的城市是未來二手車市場瞄準(zhǔn)的一個好方向。

　　加速公共交通系統(tǒng)建設(shè)

　　王開宇指出，降低氮氧化物和碳氧化物排放量是“十三五”的一個重要目標(biāo)，國Ⅴ就是為“十三五”的節(jié)能減排計劃奠定基礎(chǔ)。

　　但是專家分析指出，制定更加嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)是減排的一個方面，但是只能減緩空氣中氮碳氧化物以及其他污染的增加速度，要想從根本上解決問題，還應(yīng)該加快城市公共交通系統(tǒng)建設(shè)。這樣也能從根本上解決城市交通問題。

　　8月28日，北京市發(fā)布了《北京市“十二五”時期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》。規(guī)劃指出，北京市將出臺擁堵收費管理政策、配套措施，并重點建設(shè)交通擁堵收費管理系統(tǒng)、擁堵收費監(jiān)測評價系統(tǒng)。進(jìn)一步推進(jìn)城市交通問題的解決。

　　一位北京市民說道，將公共交通建設(shè)好了，市民們能方便出行，省錢又省事，擁堵和空氣污染的問題自然就解決了。