北京市住建委昨天下發通知，4月19日起，北京的經適房、兩限房、公租房、廉租房將不再分類申請，而是在全市范圍內實行按照現行公租房準入標準統一申請、審核。符合經適房和限價房申請條件的家庭，可先通過配租公租房予以保障，待有房源后進行搖號配售。

　　■ 新政

　　統一按公租房標準申請

　　4月19日起，在京申請保障房家庭，將統一填寫《北京市保障性住房申請家庭情況核定表》，提交相關證明材料。住房保障部門統一按照現行公租房準入標準、審核程序進行審核。申請家庭如通過審核，獲得備案資格將納入住房保障范圍。 

　　保障房包括廉租房、公租房、經適房和限價房，準入標準不同，此前市民按類申請。市住建委住相關負責人表示，統一申請之后，標準更加直觀，申請家庭只要符合標準就能進入保障體系。 

　　4月19日前，已備案或提交申請的市民，仍按照舊保障房體系執行，輪候家庭仍按原方式享受住房保障政策。輪候期間，可通過配租公租房進行過渡，有條件的區縣也可以通過發放租金補貼的方式過渡。 

　　為加快解決輪候家庭住房困難，市住建委鼓勵各區縣結合自身情況，輪候超過一定期限的家庭可承租社會存量房源解決過渡需求，給予公租房租金補貼范圍。 

　　據了解，截至2012年底，本市約有13萬戶輪候家庭等待保障房。根據政府工作報告，這一人群需求將在十二五期間徹底解決。

　　■ 釋疑

　　是否取消經適房和限價房

　　“實施統一申請、審核政策，并不代表取消產權型保障房。”市住建委相關領導明確表示，產權型保障房政策目前沒有變化。 

　　統一申請審核的家庭，可先通過配租公租房予以保障。等到有可配售的保障房房源，將按照屆時保障房政策，對申請家庭進行配售資格核定，組織符合標準的申請家庭進行搖號配售。 

　　根據住建委通知，在保持現有住房保障體系基本不變的前提下，未來保障房分配上將實行“租售并舉，以租為主”。經適房和限價房政策如何完善，住建委表示還在研究。 

　　根據經濟發展水平和財政支付能力，本市將研究進一步放寬公租房準入標準，擴大住房保障覆蓋范圍。

　　如何保障廉租房申請家庭

　　輪候期間，原廉租房、經適房、限價房輪候家庭可持備案通知到街道辦事處?住保窗口申請公租房輪候，并優先配租公租房過渡。在輪候期間超標的，如仍符合公租房準入標準，可繼續保留公租房資格。 

　　符合廉租房保障標準的家庭，在申請保障房時，應同時提供符合廉租房標準的相關證明材料，由街道住保部門在申請審核表中做相應標注和說明。審核通過的，除可輪候配租公租房外，還可按廉租房政策規定承租社會房屋領取租房補貼解決住房困難。

　　■ 試點

　　配租意見可選廉租房

　　2011年底，朝陽區部分街道、鄉鎮住保辦就已開始試點四類保障性住房統一申請受理。

　　新的保障房申請表共有11頁，前9頁的申請表為申請人的個人信息、家庭成員信息、單位信息以及單位、稅務、社保部門蓋章等頁面。第10頁和11頁為初審和復審意見。在配租意見中，有公租房和廉租房兩個選項。

　　執行新政后，朝陽區的申請家庭按“四房”中準入標準最寬松的公租房標準進行審核，符合條件的家庭納入到保障體系內進行輪候。符合經適房和限價房申請條件的家庭，待有房源后即可配售。此前政策中的“優先配租”并不取消，試點前的申請也依然有效。

　　■ 解讀

　　公租房將成主要形式

　　偉業我愛我家集團副總裁胡景暉分析認為，北京保障房發展方向是兩方面：公租房將成為保障房的主要形式，“磚頭補貼”向“人頭補貼”轉變。

　　政策規定“分配實行租售并舉，以租為主”，胡景暉分析認為，這就意味著未來經適房、限價房的比重將繼續減少，公租房將成為未來政府建設或收購的主要形式。

　　政策規定“可以采取擴大租金補貼范圍，由輪候家庭承租社會存量房源等方式解決”。胡景暉分析認為，對北京而言，繼續“補磚頭(補貼建房)”的做法已面臨發展瓶頸。相比而言，“人頭補貼”（貨幣補貼低收入家庭）或將是解決保障房問題的更好出路，所有市場租賃房源均是可選用對象。

    稿源：京華時報