1981年9月至1985年7月在華東水利學院農田水利工程系學習，畢業后任省水利水電勘測設計院助理工程師、水工二室副主任；1991年11月起任省治淮領導小組辦公室工程科、綜合科科長；1993年5月任省治淮領導小組辦公室副主任；1995年12月任省水利廳規劃計劃處處長；1997年2月起任樅陽縣委副書記、代縣長、縣長；1997年12月任樅陽縣委書記；1999年2月任省水利廳副廳長、黨組成員；2001年7月任省水利廳廳長、黨組書記(2000年9月至2002年11月在安徽大學政治經濟學專業研究生課程班學習)；2005年12月任合肥市委副書記、代市長；2006年2月任合肥市委副書記、市長(2007年3月至2009年9月參加中歐國際工商學院在職高層管理人員工商管理碩士課程學習，獲得工商管理碩士學位)；2011年9月任合肥市委書記；2011年10月任省委常委，合肥市委書記。

　　十屆、十一屆全國人大代表。

　　七屆省委候補委員、八屆省委委員。