一、簡介

　　漯河高新區(qū)始建于一九九二年五月，一九九四年三月被河南省人民政府批準為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，在經(jīng)濟管理上享有省級開發(fā)區(qū)應有的管理權(quán)限，在所轄區(qū)域社會事務上具有相當于市轄區(qū)的職能。高新區(qū)位于漯河市區(qū)東南部，緊鄰城區(qū)，規(guī)劃面積41平方公里，建成區(qū)10平方公里，已成為一個以高科技產(chǎn)業(yè)為主導，集工業(yè)、貿(mào)易、金融、住宅、文化為一體的多功能綜合性開發(fā)區(qū)，是漯河市的食品工業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。區(qū)內(nèi)已形成生物食品、新材料、電子信息、紡織四大主導產(chǎn)業(yè)。近幾年，技工貿(mào)總收入、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、利稅等經(jīng)濟指標均居河南省級開發(fā)區(qū)之首。

　　二、地理位置

　　京廣、漯阜、漯舞鐵路在此交匯，京珠、漯平、漯阜高速縱橫交錯，6條國道、省道經(jīng)市區(qū)向周邊輻射，成為中原地區(qū)獨具特色的鐵路、公路“雙十字”樞紐，具有承南貫北、承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢，到鄭州國際機場高速僅40分鐘車程。

　　三、管理權(quán)限

　　開發(fā)區(qū)管理委員會是漯河市人民政府的派出機構(gòu)，代表市人民政府對開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)的經(jīng)濟、科技、文化社會等事務行使統(tǒng)一管理職能。審批、審核開發(fā)區(qū)各類投資項目，總投資3000萬元以下的基本建設、技術(shù)改造項目和投資1000萬美金以下的三資企業(yè)項目和可行性報告，由管委會審批。投資在限額之上的，由管委會直接報省主管部門審批。開發(fā)區(qū)設立一級財政，凡在開發(fā)區(qū)注冊的所有經(jīng)營性企事業(yè)單位各種稅費由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一征收管理，未經(jīng)批準，省、市各部門和單位不得到開發(fā)區(qū)收取行政事業(yè)費。開發(fā)區(qū)的土地、城市建設、市容建設、城市公用事業(yè)、村鎮(zhèn)建設、環(huán)保由管委會依法統(tǒng)一監(jiān)督管理。總投資在1000萬美元以下的外商投資企業(yè)的合同、章程由開發(fā)區(qū)管委會負責審批。投資在此限額之上的，由管委會直接報省主管部門審批。開發(fā)區(qū)各類企業(yè)和個體工商戶的登記注冊，由開發(fā)區(qū)工商行政管理機構(gòu)按規(guī)定權(quán)限負責辦理。管委會負責開發(fā)區(qū)企事業(yè)單位的勞動人事綜合管理。

　　四、機構(gòu)設置

　　五、部門職能

　　1、黨政綜合辦公室

　　負責綜合協(xié)調(diào)黨務、政務工作；負責黨工委、管委會的中心工作及各項決定執(zhí)行情況的檢查、督辦；協(xié)調(diào)各局(辦)、直屬單位和后謝鄉(xiāng)的工作；負責紀檢監(jiān)察及黨風廉政建設工作；負責宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作、政治思想工作和精神文明建設；協(xié)調(diào)工會、婦聯(lián)等群團組織；負責人大、政協(xié)提案、議案的辦理；開展政策研究，負責綜合材料的起草工作，整理高新區(qū)大事紀；負責會務組織、接待組織、目標管理、機要信息、文書檔案和行政值班工作；指導機關(guān)后勤工作。

　　負責與市委辦、市政府辦、紀檢委、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、新聞單位、總工會、婦聯(lián)、市人大機關(guān)、市政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察局、民族宗教局、史志檔案局、市目標辦等職能部門的對口業(yè)務工作。

　　2、經(jīng)濟發(fā)展局(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、物價檢查所牌子)

　　負責全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃及年度計劃的編制與實施；負責全區(qū)商務管理，按規(guī)定權(quán)限審批、審核、申報在高新區(qū)內(nèi)的各類投資項目；負責區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造工作；負責組織各類經(jīng)貿(mào)洽談活動；負責全區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負責全區(qū)的統(tǒng)計工作；負責全區(qū)物價監(jiān)督、檢查工作；負責區(qū)內(nèi)供電協(xié)調(diào)工作。

　　負責與省信息廳、發(fā)改委、商務局、統(tǒng)計局、中小企業(yè)服務局、質(zhì)監(jiān)局、商檢局、藥監(jiān)局、安監(jiān)局、口岸辦、電業(yè)局、工商聯(lián)等職能部門的對口業(yè)務工作。

　　3、建設和環(huán)境保護局

　　組織實施高新區(qū)總體規(guī)劃、近期建設計劃和年度建設計劃；根據(jù)權(quán)限辦理建設工程選址和施工許可；負責區(qū)內(nèi)建筑工程招投標工作；負責區(qū)內(nèi)建筑工程質(zhì)量的檢查、驗收工作及建筑工地安全生產(chǎn)工作；負責區(qū)內(nèi)城市綠地、道路、公共設施占用或挖掘行為的審批；負責區(qū)內(nèi)建設工程管理、質(zhì)量監(jiān)督工作；負責區(qū)內(nèi)個人建造住宅的審批和監(jiān)督管理工作；負責全區(qū)環(huán)境保護工作。

　　負責與市建委、人防辦、環(huán)保局、交通局等職能部門的對口業(yè)務工作。

　　4、財政局

　　負責高新區(qū)的財政預算內(nèi)外資金的管理和使用；負責全區(qū)國有資產(chǎn)管理；負責企事業(yè)單位財務會計管理；協(xié)調(diào)稅收征管部門依法組織收入；負責全區(qū)政府采購工作，對社會集團購買力的管理工作進行指導；負責財政稽核及審計工作；指導會計結(jié)算中心的工作；

　　負責與市財政局、審計局、公積金辦、經(jīng)投公司、銀監(jiān)局等職能部門的對口業(yè)務工作。

　　5、科技局(掛中科大科技園辦公室牌子)

　　負責招商引資工作，組織招商洽談活動；負責制定高新區(qū)科技發(fā)展目標和計劃并組織實施；負責中科大科技園建設、管理和服務工作；負責與各高等院校、科研院所的聯(lián)系與合作；負責全區(qū)科技創(chuàng)新體系的規(guī)劃和建設；負責全區(qū)科技開發(fā)、科技項目引進工作；負責高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品、科技成果的申報、認定和服務工作；負責全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理工作；負責全區(qū)技術(shù)市場管理工作。

　　負責與省科技廳、省知識產(chǎn)權(quán)局、市科技局、科協(xié)等職能部門的對口業(yè)務工作。

　　6、社會事業(yè)局

　　負責編制全區(qū)社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責全區(qū)計劃生育、學校教育、民政、民兵工作；負責全區(qū)綜合治理、依法治理工作；負責全區(qū)信訪接待、信訪穩(wěn)定工作；指導基層政權(quán)建設、村民自治工作；負責全區(qū)衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生保健及體育、文化事業(yè)；協(xié)調(diào)和指導農(nóng)村工作。

　　負責與市軍分區(qū)、信訪局、殘聯(lián)、教育局、民政局、司法局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林園局、畜牧局、糧食局、文化局、廣電局、體育局、衛(wèi)生局、人口計生委、旅游局、農(nóng)機局、氣象局、農(nóng)科所等職能部門的對口業(yè)務工作。

　　7、組織人事勞動和社會保障局

　　負責全區(qū)黨的組織建設、共青團和干部管理工作；負責全區(qū)人事、勞動和社會保障工作；負責人才發(fā)展規(guī)劃、人力資源開發(fā)及全區(qū)專業(yè)技術(shù)職稱的申報工作；負責知識分子和老干部的管理服務工作；制訂高新區(qū)員工培訓計劃并組織實施。

　　負責與市委組織部、市直工委、市老干部局、團市委、市人事局、市勞動局等職能部門的對口業(yè)務工作。

　　8、招商局

　　負責制定全區(qū)招商引資中長期計劃和年度計劃并組織實施；負責對外招商宣傳、形象策劃、國內(nèi)外投資者的接洽、意向性洽談工作；負責建立項目信息庫和招商網(wǎng)絡，組織招商洽談活動。

　　9、信息中心

　　負責全區(qū)信息化建設的整體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督導；負責電子政務總體規(guī)劃、建設及組織實施；負責區(qū)內(nèi)新聞事件和招商項目在網(wǎng)上的發(fā)布及網(wǎng)絡信息的搜集和整理；負責高新區(qū)局域網(wǎng)的管理、維護和安全防護；負責區(qū)管委會計算機及相關(guān)設備、軟件配置計劃的制訂及相關(guān)設備、軟件采購的審驗；組織協(xié)調(diào)高新區(qū)跨部門、跨行業(yè)的重大信息工程建設；負責指導區(qū)內(nèi)企業(yè)開展電子商務。

　　負責與市信息辦等職能部門的對口業(yè)務工作。

　　10、會計結(jié)算中心

　　負責管委會所屬單位的日常會計核算、國有資產(chǎn)登記、票據(jù)領(lǐng)購和管理；負責各項資金的收付和結(jié)算工作。

　　11、城市管理執(zhí)法大隊

　　依法對區(qū)內(nèi)的建設行為、道路施工、占用挖掘以及損壞橋涵、排水設施等行為進行監(jiān)察；負責區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生設施、園林設施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化管理等方面的違法行為進行監(jiān)察；負責違章建筑及規(guī)劃的監(jiān)察；負責區(qū)內(nèi)市容市貌的監(jiān)察；負責戶外廣告、門頭招牌設置等行為的許可或?qū)徟回撠熃M織對審批后的綠地、道路、公共設施占用或挖掘等工作量的核定及有關(guān)費用的收取；與公安部門一起負責高新區(qū)良好施工環(huán)境的創(chuàng)建和維護。

　　12、投資服務中心(招商引資領(lǐng)導小組辦公室)

　　負責提供投資咨詢服務；負責項目的前期審批企業(yè)注冊登記、代理服務等工作；負責高新區(qū)投資服務體系的建設；負責招商引資優(yōu)惠政策、獎勵政策及其它有關(guān)招商引資政策的制訂；負責投資優(yōu)惠政策及獎勵政策的落實；負責招商引資成果的統(tǒng)計上報；負責市重點項目服務及信息上報；負責市外重大招商活動的組織與協(xié)調(diào)；負責區(qū)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)的引進、服務和管理工作；負責受理企業(yè)投訴。

　　負責與市行政服務中心等職能部門的對口業(yè)務工作。

　　13、創(chuàng)業(yè)服務中心

　　負責孵化器規(guī)劃、建設、指導、監(jiān)督和管理工作；負責審查批準進入創(chuàng)業(yè)中心孵化的企業(yè)；負責孵化企業(yè)的管理和提供優(yōu)質(zhì)服務；孵化高新技術(shù)企業(yè)，改善高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；負責培育優(yōu)秀的高新技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營管理人才；負責管理運作種子基金、風險投資基金。

　　14、土地儲備中心(城市管理辦公室)

　　負責區(qū)內(nèi)土地的收購、儲備、管理與預出讓工作；負責政府依法收回的違法用地、閑置撂荒土地及無主土地的管理；負責籌措、管理、運作土地收購資金；負責全區(qū)城區(qū)道路及基礎設施建設；負責環(huán)境衛(wèi)生公司、園林綠化公司、公用事業(yè)公司承攬管委會服務或工程的監(jiān)督和管理；負責區(qū)內(nèi)城市綠地、道路、公共設施占用或挖掘修復工程的驗收。

　　負責與市文明辦、國土局等職能部門的對口業(yè)務工作。

　　15、機關(guān)后勤服務中心

　　負責管委會機關(guān)工勤人員及管委會車輛的管理；負責管委會的招待、配合會務組織接待工作，負責機關(guān)勞動紀律、安全保衛(wèi)工作；負責機關(guān)國有資產(chǎn)的管理工作；負責機關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化、美化工作；負責機關(guān)水、電、通訊的管理和維護。

　　負責與市接待辦的對口業(yè)務工作。