邢臺(tái)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)始創(chuàng)于1992年,1994年獲批為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),首期規(guī)劃面積5平方公里,地處邢臺(tái)市東側(cè),西與城毗鄰,&127;東與京深高速公路相連,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。為加快邢臺(tái)高新區(qū)發(fā)展,1999年5月底,邢臺(tái)市委、市政府采取有力措施,將原來(lái)的市屬區(qū)管體制改為市屬市管,組建了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,委派市政府副秘書長(zhǎng)王建國(guó)擔(dān)任工委書記和管委會(huì)主任,專門成立了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了一系列支持高新區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策,極大地激發(fā)了全區(qū)上下的建設(shè)熱情。
新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹執(zhí)行省市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的指示精神,針對(duì)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小,運(yùn)行質(zhì)量差、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后等實(shí)際情況,制定了和用3年時(shí)間把邢臺(tái)高新區(qū)建成有高新技術(shù)濃郁氛圍的混合型經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展目標(biāo),以完善管理職能、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,力促招商引資,一年來(lái),實(shí)現(xiàn)了市委、市政府制定的“稍稍起步”的年度目標(biāo),進(jìn)入“有所發(fā)展”階段。
首先,管理創(chuàng)新機(jī)制日臻完善。很快建立了一級(jí)財(cái)政,國(guó)稅、地稅、工商、公安、土地規(guī)劃等派駐機(jī)構(gòu)陸續(xù)入?yún)^(qū),逐步落實(shí)了市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限;樹立了“管理就是服務(wù)、服務(wù)就是效益”的管理理念,建起了以“機(jī)關(guān)形象人格化、內(nèi)部管理企業(yè)化、管理手段市場(chǎng)化、服務(wù)職能社會(huì)化”為基本內(nèi)涵的“四化”管理模式;狠抓機(jī)關(guān)素質(zhì)教育,以“權(quán)威性管理者、專家型服務(wù)者、朋友式合作者”為目標(biāo)形象,建立一支廉潔、高效、務(wù)實(shí)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
第二,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)行起步。在建設(shè)資金極度匱乏的情況下,以市場(chǎng)化原則,走聯(lián)合開發(fā)之路,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)行起步,并取得一些成效。區(qū)內(nèi)主要干道圍寨河路一期工程貫通,二期工程開工在建;與市區(qū)主干道相連的中興東大街東段工程將于近期貫通通車,區(qū)內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)初見規(guī)模;高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行亮化綠化及配套設(shè)施建設(shè),將建成三條樣板路;一萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房與先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技園基建工程已奠基開工;開工在建的還有一批住宅小區(qū)、辦公大樓、休閑廣場(chǎng)等工程。
第三,社會(huì)化服務(wù)體系已著手構(gòu)建。以創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為龍頭的社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)崐已開始陸續(xù)進(jìn)區(qū)、企業(yè)投資、經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)一步改善。除制定了一系列優(yōu)惠政策和措崐施外,區(qū)內(nèi)投資、融資、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、企劃、信息、工商稅務(wù)代辦等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)將為企業(yè)提供全方位社會(huì)化服務(wù)。
第四,招商引資、項(xiàng)目建設(shè)順勢(shì)推進(jìn)。2000年上半年,完善萬(wàn)順飲料有限公司、金土地高新技術(shù)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、邢臺(tái)長(zhǎng)征重型汽車制造廠等新建和進(jìn)區(qū)項(xiàng)目5個(gè);高科技工業(yè)園、科技農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)順利;順泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等一批三產(chǎn)項(xiàng)目也在區(qū)內(nèi)落戶。
2000下半年管委會(huì)將采取有力措施,推進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。
一、把握高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方向,優(yōu)化區(qū)內(nèi)資金配置。重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)發(fā)展新興三產(chǎn)項(xiàng)目;吸引高新技術(shù)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)區(qū),大力發(fā)展民營(yíng)科技骨干企業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、虛擬留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。
二、加大管委會(huì)改革力度,繼續(xù)探索政府經(jīng)濟(jì)管理職能的新模式。建立功能完善的社會(huì)化服務(wù)體系,使區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)走向自我完善、自我發(fā)展的正確軌道,建成精干高效、政企分開的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理體系。
三、搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開拓發(fā)展空間。在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的大背景下,系統(tǒng)研究城市規(guī)劃,提高城市建設(shè)綜合質(zhì)量。加大投入,改善區(qū)內(nèi)人民生活質(zhì)量和企業(yè)發(fā)展環(huán)境,使城市功能有效發(fā)揮。
四、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)再上臺(tái)階。樹立全面意識(shí),提高招商引資站位,建立招商引資網(wǎng)絡(luò),與國(guó)家部委、大專院校、省級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)、中介組織、一批大財(cái)團(tuán)建立穩(wěn)固的聯(lián)系;積極參加各種形式的對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì),加強(qiáng)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的管理和推進(jìn)。
